Programul Noua Casă ar putea deveni mult mai accesibil pentru persoanele care nu au împlinit 35 de ani. O propunere legislativă reduce de la 15% la 5% avansul minim cerut pentru finanțările cuprinse între 70.001 și 140.000 de euro, însă schimbarea nu este încă în vigoare.
Programul Noua Casă ar putea elimina una dintre cele mai mari bariere întâmpinate de tinerii care vor să își cumpere o locuință: suma ridicată necesară la începutul creditului. Proiectul înregistrat la Senat propune ca persoanele care nu au împlinit 35 de ani să poată achita un avans minim de numai 5%, inclusiv pentru finanțările din intervalul 70.001–140.000 de euro. În prezent, pentru această categorie este necesar un avans de cel puțin 15%.
Măsura nu se aplică însă în acest moment. Inițiativa legislativă B421/2026 se află înregistrată la Senat pentru dezbatere și nu a fost adoptată de Parlament. Prin urmare, tinerii care merg acum la bancă trebuie să respecte în continuare regulile aflate în vigoare.
Programul Noua Casă: ce s-ar schimba pentru tinerii sub 35 de ani
Regulile actuale stabilesc două niveluri principale ale avansului. Pentru finanțările de maximum 70.000 de euro, avansul minim este de 5%, indiferent de vârsta solicitantului. În cazul finanțărilor cuprinse între 70.001 și 140.000 de euro, destinate locuințelor noi sau consolidate, avansul minim ajunge la 15%.
Propunerea legislativă introduce o excepție pentru beneficiarii care nu au împlinit vârsta de 35 de ani la data încheierii promisiunii bilaterale de vânzare. Aceștia ar putea opta pentru un avans minim de 5% și în cazul finanțărilor din categoria superioară. Celelalte condiții, garanții și obligații ale programului ar urma să rămână neschimbate.
Diferența financiară este considerabilă. Pentru o locuință de 100.000 de euro, un avans de 15% înseamnă 15.000 de euro. Dacă proiectul devine lege, un solicitant eligibil ar avea nevoie de minimum 5.000 de euro, cu 10.000 de euro mai puțin.
La o locuință de 140.000 de euro, avansul ar scădea de la aproximativ 21.000 de euro la 7.000 de euro. Tânărul ar păstra astfel 14.000 de euro pe care nu ar mai trebui să îi economisească înainte de cumpărare. Acesta este și exemplul prezentat de inițiatori în expunerea de motive.
Avansul mai mic nu înseamnă automat un credit aprobat
Reducerea avansului nu elimină analiza efectuată de bancă. Beneficiarul trebuie să respecte în continuare condițiile programului, dar și normele interne de creditare ale instituției financiare, inclusiv cerințele referitoare la venituri și capacitatea de rambursare.
Mai mult, un avans mai mic înseamnă o sumă împrumutată mai mare. Deși efortul inițial scade, rata și costul total al finanțării pot crește. Tinerii trebuie, așadar, să analizeze nu doar suma necesară la semnarea contractului, ci și valoarea creditului pe care o pot susține pe termen lung.
Proiectul nu schimbă nici criteriile generale de acces. Solicitantul trebuie să nu dețină nicio locuință sau să dețină, singur ori împreună cu soțul sau soția, cel mult o locuință cu suprafața utilă mai mică de 50 de metri pătrați, dobândită în afara programului. În cadrul mecanismului poate fi cumpărată o singură locuință, situată în România și înscrisă în cartea funciară.
Propunerea a primit mai multe avize favorabile
Inițiativa a fost depusă la Senat pe 26 iunie 2026. Consiliul Economic și Social a avizat-o favorabil, iar Consiliul Legislativ a transmis, de asemenea, un aviz favorabil, însoțit de observații privind forma juridică și redactarea textului.
Consiliul Concurenței a apreciat că propunerea nu conține prevederi contrare legislației în domeniul concurenței sau normelor privind ajutorul de stat. Consiliul Fiscal a constatat că nu există indicii potrivit cărora măsura ar majora cheltuielile bugetare sau ar reduce veniturile statului, astfel că nu era necesară o opinie fiscală distinctă.
Avizele favorabile nu echivalează însă cu adoptarea legii. Proiectul trebuie dezbătut și votat de Senat, apoi transmis Camerei Deputaților. După votul final, legea trebuie promulgată și publicată în Monitorul Oficial pentru a putea produce efecte.
Programul continuă în 2026 cu un plafon de 500 de milioane de lei
Separat de proiectul privind avansul, Guvernul a aprobat continuarea programului Noua Casă în 2026. Plafonul garanțiilor care pot fi emise până la 31 decembrie este de 500 de milioane de lei.
Plafonul nu reprezintă suma totală a creditelor acordate, ci limita garanțiilor asumate de stat. Propunerea privind avansul pentru tineri nu majorează acest plafon și nici valoarea maximă a finanțării. Inițiatorii susțin că schimbarea ar redistribui doar efortul financiar inițial al beneficiarului, fără cheltuieli publice suplimentare.
Scopul este sprijinirea persoanelor care au venituri suficiente pentru plata ratelor, dar nu au reușit să acumuleze economiile necesare unui avans de 15%. Inițiatorii invocă scumpirea locuințelor și faptul că valoarea medie a creditelor ipotecare din marile orașe a depășit deja pragul de 70.000 de euro.
Pentru moment, vestea trebuie tratată ca o posibilă schimbare, nu ca un beneficiu deja disponibil. Dacă legea va fi adoptată în forma propusă, programul Noua Casă ar putea deveni considerabil mai accesibil pentru tinerii sub 35 de ani. Până atunci, avansul de 15% rămâne valabil pentru finanțările din intervalul superior.
